美国“关税大限”将至，多国贸易谈判陷入僵局

本文来自：华尔街见闻，作者：李笑寅，原文标题：《关税截止日逼近，日法明确“不接受”，德国“妄想”妥协，一个原因让各国都不敢签》
随着7月9日的“关税大限”将至，贸易谈判陷入僵局，“232条款”关税成最大障碍？
据媒体报道，美国商务部将在未来几周内公布对半导体、制药和关键矿物等进行的所谓的“232条款”调查的结果，如果认定进口这些材料“对美国安全有威胁”，预计将根据《贸易扩张法》第232条对这些行业的外国产品征收额外关税。随着7月9日美国关税暂停截止日期的临近，有分析指出，按照4月2日的公告，232关税可能将取代现行的“对等关税”。
值此之际，日本、法国和德国等国与美国的贸易谈判陷入僵局，对签署贸易协定“犹豫不决”。
环球时报报道称，日本经济再生担当大臣Ryosei Akazawa已于6月26日赴美展开第七轮日美关税谈判，明确表示无法接受25%的汽车关税；据央视新闻报道，法国总统马克龙27日表示，法国不能接受与自身利益不对等的关税协议，强调如果美国维持10%关税，欧洲将对美国产业施加等值回应措施。
另据媒体报道，德国总理默茨则试图争取汽车行业的特殊豁免，却被欧盟官员斥为“妄想”。
一、232关税成谈判核心障碍
美国商务部即将公布的232条款调查结果涵盖半导体、制药和关键矿物等多个关键行业，这些行业特定关税的不确定性让各国在贸易谈判中举步维艰。
白宫官员还明确表示，英国模式并非其他国家的模板，232关税旨在“重振美国本土制造业”，与普遍关税的目标并无关联。
分析称，各国担忧的是，即便就当前关税达成妥协，也可能在次日面临新的行业特定关税冲击，贸易协议的最终成本和风险难以评估。
例如，英国与美国达成的部分协议虽将汽车关税从27.5%降至10%，但钢铁关税仍维持在25%，且后续配额和原产地要求仍需谈判。
前美国高级贸易谈判代表、现任亚洲协会政策研究所副所长Wendy Cutler表示：
“所有这些关税如何相互作用缺乏明确性，这也引起了我们合作伙伴的重大担忧。”
Hinrich基金会贸易政策负责人Deborah Elms指出：
“想象一下，如果你是越南、日本或韩国，刚刚在对等关税问题上做出了一些可能痛苦的妥协，而在协议宣布的第二天，他们转身对你征收新的232关税。”
据媒体报道，美国商务部长卢特尼克此前在国会听证中透露，232关税可能被用作谈判筹码，例如通过豁免某些行业的关税，换取对方在航空等领域的大额采购。这一“交易性”策略进一步加剧了各国的不信任感。
二、多国贸易谈判陷入僵局
日本正寻求一揽子解决所有潜在的美国关税问题，包括汽车、汽车零部件、金属关税以及“对等关税”。
本月早些时候，日本首相石破茂表示：
“对日本来说，汽车确实是国家利益问题。我们将竭尽全力保护这一点。”
印度在这一问题上态度坚决，据知情人士向媒体透露，印度不愿意与美国签署不能同时解决行业关税和“对等关税”的贸易协议。
媒体称，印度官员正在要求美国承诺，任何协议都要与美国向其他谈判国家提供的最佳协议看齐。
法国总统马克龙最新表态称，理想的关税协议应是“零关税对零关税”，如果美国维持10%的关税，欧洲将不得不对美国产业施加等值的回应措施，以维护欧盟的经济利益。
德国总理默茨一直敦促欧盟委员会与美国签署类似美英协议的“框架”协议，为汽车行业争取特殊待遇。然而，欧盟官员认为汽车是与白宫达成任何协议中“最困难的因素”，必须在较容易的方面达成一致以建立信任后才能处理。
据媒体报道，一名欧盟官员称德国认为特朗普会同意为德国汽车制造商让步是“妄想”。欧盟谈判者认为，由于特朗普希望将这些行业迁回美国并减少进口，汽车、钢铁和制药等行业的关税最难取消。
欧洲汽车制造商协会（ACEA）表示，汽车制造商每天因关税损失“数百万欧元”。2024年，欧盟向美国出口超过75万辆汽车，价值389亿欧元。
本文来自：华尔街见闻，作者：李笑寅